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□投资同比增长24%
□外贸同比增长20%
□CPI同比增长4.5%
□GDP能耗降至4.4%
□财政收支增速20%、14%
□M2同比增速约16%
新年伊始,本报与国家信息中心预测部联袂推出《2008中国经济十大预测》系列报告,从投资、外贸、消费物价、节能环保、财政、金融、产业、区域、大宗商品、劳动就业等十个方面,进行系统完整的分析预测。
报告认为,今年我国国内的体制政策环境、生产要素供给条件等因素,有利于经济保持平稳较快增长,综合考虑国内外因素,全年GDP增速将从上年的11.5%回落到10.8%,国民经济将由加速增长转为稳定增长。全年居民消费价格上涨幅度将回落到4.5%左右,大约比去年下降0.2个百分点。而社会消费品零售额实际增长为12.5%左右,基本与上年实际增长率持平,仍为正常偏旺。
关于2008年的房市、股市,报告称,今年房地产市场供求关系将出现转折性变化,房价过快上涨势头有望初步得到遏制。
而股市,报告认为,2008年宏观调控政策总体上紧缩力度将加大,货币流动性过剩的局面有所改观,资金推动型的资产价格上涨动力减弱。A股市场不可能重演2007年股价普遍大幅上涨的一幕。
⊙主持人:邹民生 乐嘉春
嘉 宾:范剑平(国家信息中心预测部主任)
主持人:不同寻常的2008年开始了。从你们的预测分析看,在经济上有哪些方面最值得关注?比如GDP增长会是什么样子?还有老百姓最关心的物价涨幅会有多大?
范剑平:大概有十个方面吧。我们就从GDP和CPI谈起。
敏感点一:国民经济由加速增长转为稳定增长,GDP增速将小幅回落
受世界经济快速增长和国内需求旺盛的拉动,去年上半年我国经济从偏热转向过热的势头比较明显。针对这一情况,中央加大了运用经济手段进行宏观调控的力度,相关政策措施对抑制经济从偏热转向过热发挥了积极作用。根据宏观经济先行合成指数走势、季度经济预测模型测算和国际形势多方面因素综合分析,预计2007年全年GDP增长11.5%,略高于上年。
展望2008年,国内体制政策环境、生产要素供给条件等因素有利于经济保持平稳较快增长。去年出台的宏观调控措施在2008年将更加显现积极的政策效果,有利于缓解国内经济运行中的突出矛盾和消除经济运行中的不稳定因素。而近5年固定资产投资高潮形成的生产能力在2008年将大量投产达产,这将大大增强我国经济增长的供给保障能力。在经济全球化背景下我国资源配置效率不断提升,经济增长的潜在能力有所增强,社会总供给与总需求之间有望继续保持基本平衡状况。
当然,2008年国内外经济运行中也存在一些不确定因素,一是美国次债危机的影响;二是粮食连续四年丰收增产后进一步增产难度加大;三是证券市场已经积累了较大风险,如何在化解证券市场风险的同时减少虚拟经济对实体经济的不利影响将是宏观调控面临的严峻考验;四是出口减速可能造成部分行业产能过剩矛盾显性化,对新增就业、企业效益和财政收入都有不利影响。
中央明确提出,要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务,按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的基调,做好宏观调控工作,实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。
在政策因素和国际市场因素的共同影响下,我国社会总需求的强劲自发扩张势头有所减弱,国民经济运行将由过去五年的加速增长态势转为高位趋稳、小幅回落的态势,GDP增速将从2007年的增长11.5%回落到2008年10.8%,下降0.7个百分点左右。其中,第一产业增长4%,增幅与2007年持平;第二产业增长12.6%,增幅比2007年下降0.8个百分点;第三产业增长10.5%,增幅比2007年下降0.5个百分点。
敏感点二:CPI涨幅回落,物价总水平或呈前高后低态势
进入新一轮经济周期的上升阶段以来,我国出现了较长一段时间的“高增长、低通胀”组合,2006年甚至出现GDP增长11.1%但CPI仅为1.6%的情况。其实,这种“高增长、低通胀”组合是由我国经济增长结构严重失衡导致的非正常组合。
2007年,主要受食品价格上涨推动,居民消费价格涨幅逐月提高。当前的物价波动仍属于农产品局部供求不平衡引发的结构性物价上涨性质。这一轮农产品价格上涨看似偶然其实必然,是对“高增长、低通胀”非正常组合的校正。综合考虑各方面因素,预计2007年全年居民消费价格上涨4.7%,比上年提高2.9个百分点。
防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀成为2008年宏观调控的首要任务。
根据近十年来的经验,我国食品价格上涨存在大约三年左右的短周期,国内农副产品价格大幅度上涨将引导农民和企业增加对农业的投入和生产。据此估计,2007年三、四季度应是食品价格上涨的高峰期,年底之后将开始回落,2008年将延续下行走势,消费价格涨幅呈现前高后低、小幅回落趋势。
初步测算,2008年全年居民消费价格上涨幅度将回落到4.5%左右,大约比2007年下降0.2个百分点。
主持人:扩大消费现在被视为经济增长的第三大引擎。那么,国内消费,还有投资、进出口这三驾马车的情况又将怎样?
范剑平:这三驾马车的协调增长是我们的政策基调。我们就分别来看看今年的趋势。
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